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Chinesische Exporteure verstärken ihre Bemühungen, die von US-Präsident Donald Trump verhängten Zölle zu umgehen, indem sie ihre Waren über Drittländer verschicken, um ihren wahren Ursprung zu verschleiern.
Chinesische Social-Media-Plattformen sind voll von Anzeigen, die „Herkunftswäsche“ anbieten, während ein Zustrom von Waren aus China in Nachbarländern Alarm ausgelöst hat, die befürchten, zu Transitländern für den tatsächlich für die USA bestimmten Handel zu werden.
Die zunehmende Verwendung dieser Taktik verdeutlicht die Ängste der Exporteure, dass neue Zölle von bis zu 145 Prozent, die von Trump auf chinesische Waren verhängt wurden, sie den Zugang zu einem ihrer wichtigsten Märkte entziehen werden.
„Der Zoll ist zu hoch“, sagte Sarah Ou, eine Verkäuferin bei Baitai Lighting, einem Exportunternehmen mit Sitz in der südchinesischen Stadt Zhongshan. „[Aber] Wir können die Waren an Nachbarländer verkaufen, und dann verkaufen die Nachbarländer sie in die Vereinigten Staaten, und es wird reduziert.“
US-Handelsgesetze verlangen, dass Waren in einem Land einer „erheblichen Veränderung“ unterzogen werden, normalerweise durch Verarbeitung oder Herstellung, die einen erheblichen Wertzuwachs darstellt, um für Zollzwecke als dort stammend zu gelten.
Aber Anzeigen auf Social-Media-Plattformen wie Xiaohongshu bieten Hilfe für Exporteure an, um Waren in Länder wie Malaysia zu versenden, wo sie mit einem neuen Ursprungszertifikat versehen und dann in die USA geschickt werden.
„Die USA haben Zölle auf chinesische Produkte verhängt? Transit durch Malaysia, um sich in südostasiatische Waren ‚zu verwandeln‘!“ sagte eine Anzeige, die diese Woche auf Xiaohongshu von einem Konto unter dem Namen „Ruby – Drittländer-Transshipment“ gepostet wurde.
„Die USA haben Grenzen für chinesische Holzböden und Geschirr festgelegt? ‚Waschen Sie den Ursprung‘ in Malaysia für eine reibungslose Zollabfertigung!“ fügte sie hinzu. Eine über die in der Anzeige angegebenen Kontaktdaten kontaktierte Person lehnte es ab, weitere Kommentare abzugeben.
Dieser Möbelhersteller in der Stadt Binzhou in der ostchinesischen Provinz Shandong hat 70 % seiner Aufträge aus den USA © FeatureChina/AP
Die Zollbehörde Südkoreas teilte im letzten Monat mit, dass sie im ersten Quartal dieses Jahres ausländische Produkte im Wert von 29,5 Milliarden Won ($21 Mio.) mit gefälschten Ursprungsländern entdeckt habe, die meisten davon aus China und fast alle für die USA bestimmt.
„Wir beobachten einen starken Anstieg bei aktuellen Fällen, in denen unser Land als Umgehung für Produkte verwendet wird, um verschiedene Zölle und Beschränkungen zu umgehen, aufgrund der Handelspolitikänderungen der US-Regierung“, hieß es in einer Erklärung der Behörde. „Wir haben zahlreiche Fälle entdeckt, in denen die Herkunft chinesischer Produkte als koreanisch gefälscht wurde.“
Das vietnamesische Ministerium für Industrie und Handel rief letzten Monat lokale Handelsverbände, Exporteure und Hersteller dazu auf, die Überprüfung der Herkunft von Rohstoffen und Eingangsgütern zu verstärken und die Ausstellung gefälschter Zertifikate zu verhindern.
Thailands Außenhandelsabteilung stellte ebenfalls im letzten Monat Maßnahmen zur Verschärfung der Herkunftskontrollen bei Produkten vor, die in die USA gehen, um Tarifumgehungen zu verhindern.
Ou von Baitai sagte, dass das Unternehmen wie viele chinesische Hersteller Waren „frei an Bord“ verschicke, bei dem die Käufer die Haftung für die Produkte übernehmen, sobald sie ihren Abfahrtshafen verlassen, was das rechtliche Risiko für den Exporteur verringere.
„Die Kunden müssen nur Häfen in Guangzhou oder Shenzhen finden, und sobald [die Waren] dorthin gehen, haben wir unsere Mission erfüllt… [danach] geht es uns nichts mehr an“, sagte sie.
Verkäufer in zwei Logistikunternehmen sagten, sie könnten Waren nach Port Klang in Malaysia verschiffen, von wo aus sie die Artikel in lokale Container transportieren und ihre Etiketten und Verpackungen ändern würden. Die Unternehmen hatten Verbindungen zu Fabriken in Malaysia, die bei der Ausstellung von Ursprungszertifikaten helfen könnten, sagten die Verkäufer, die nicht genannt werden wollten.
„Die USA müssen davon wissen“, sagte einer. „Es kann nicht zu verrückt werden, also kontrollieren wir die Menge [der Aufträge, die wir annehmen].“
„Sie [die malaysischen Zollbehörden] sind nicht sehr streng“, sagte der andere Verkäufer.
Die chinesischen Außen- und Handelsministerien sowie die malaysische Regierung reagierten nicht sofort auf Anfragen zur Stellungnahme.
Ein Berater, der Unternehmen im grenzüberschreitenden Handel berät, sagte, dass die Ursprungswäsche eine der beiden Hauptmethoden sei, um Trumps neue Abgaben zu umgehen. Die andere Methode bestand darin, teure Artikel mit billigeren Waren zu mischen, damit Exporteure einen insgesamt niedrigeren Versandkostenanspruch geltend machen konnten, sagte der Berater.
Der Eigentümer eines Konsumgüterherstellers mit Sitz in der südchinesischen Stadt Dongguan sagte, dass ihm zwei inländische Branchenverbände Vermittler vorgestellt hätten, die „graue Bereiche“ bei Tarifumgehungen anbieten.
„Grundsätzlich verschicke ich nur an einen chinesischen Hafen und sie übernehmen von dort aus“, sagte der Eigentümer und fügte hinzu, dass die Vermittler angeboten hätten, die Umgehung für nur 5 RMB ($0,70) pro verschicktem Kilogramm zu arrangieren.
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„Diese Agenturen sagten, dass kleine und mittlere Unternehmen wie wir den Tarifschlag besser verkraften können, weil es immer Grauzonen gibt“, sagte sie. „Ich hoffe, das stimmt. Die USA sind ein großer Markt – ich möchte ihn nicht verlieren.“
Die Verbreitung von Bemühungen zur Umgehung von Zöllen hat bei US-amerikanischen Geschäftspartnern Besorgnis ausgelöst. Ein leitender Angestellter eines der Top-10-unabhängigen Verkäufer auf Amazon sagte, dass sie Fälle beobachtet hätten, in denen der Ursprung von Sendungen geändert wurde, was die Beschlagnahme durch US-Zollbehörden riskiere.
Der leitende Angestellte sagte, sie seien zurückhaltend, Angebote von ihren chinesischen Lieferanten anzunehmen, wie beispielsweise die Lieferanten als „Einführer der Aufzeichnung“ in die USA agieren zu lassen und Zölle auf der Grundlage der Herstellungskosten anstatt des höheren Einzelhandelspreises zu zahlen.
Der leitende Angestellte sagte, er befürchte, dass ein Lieferant einen falschen Wert angeben könnte. „Sie setzen viel Vertrauen in einen chinesischen Lieferanten“, sagte er.
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