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Die Vorsitzenden zweier Kongressausschüsse haben die Securities and Exchange Commission aufgefordert, chinesische Gruppen, darunter Alibaba, von der Börse zu nehmen, weil sie militärische Verbindungen haben, die die nationale Sicherheit der USA gefährden.
John Moolenaar, der republikanische Vorsitzende des China-Ausschusses im Repräsentantenhaus, und Rick Scott, der republikanische Vorsitzende des Senatsausschusses für das Altern, schrieben am Freitag einen Brief an den SEC-Vorsitzenden Paul Atkins, in dem sie seine Behörde aufforderten, gegen 25 chinesische Gruppen vorzugehen, die an amerikanischen Börsen notiert sind.
Zu den Zielen gehören auch die Suchmaschine Baidu, die Online-Handelsplattform JD.com und die beliebte Social-Media-Plattform Weibo.
„Diese Einrichtungen profitieren von amerikanischem Investorengeld, während sie die strategischen Ziele der Kommunistischen Partei Chinas vorantreiben… die militärische Modernisierung und grobe Menschenrechtsverletzungen unterstützen“, heißt es in dem Schreiben der Gesetzgeber, das der Financial Times vorliegt. „Sie stellen auch ein inakzeptables Risiko für amerikanische Investoren dar.“
Moolenaar und Scott sagten, dass die chinesischen Gruppen trotz ihres scheinbar kommerziellen Charakters letztendlich für böswillige staatliche Zwecke eingespannt seien, teilweise aufgrund des chinesischen Militär-Zivil-Fusionsprogramms, das chinesische Unternehmen dazu verpflichtet, Technologie mit der Volksbefreiungsarmee zu teilen, wenn dies von Peking angeordnet wird.
Der Vorstoß markiert den neuesten US-Versuch, China entgegenzutreten und seine Fähigkeit zu verringern, amerikanisches Kapital, Technologie und Know-how zur Modernisierung seiner Streitkräfte zu nutzen.
Die beiden Länder sind auch in einen Handelskrieg verwickelt, der die Spannungen zwischen Washington und Peking verschärft hat. Die CIA veröffentlichte am Donnerstag auch zwei chinesischsprachige Videos, um mehr Spione in China anzuwerben.
Moolenaar und Scott sagten, dass das Ausmaß der Kontrolle der KPCh über chinesische Unternehmen „systematisch vor US-Investoren verborgen“ werde und dass das chinesische Recht ein „unberechenbares Risiko für US-Investoren schafft, das durch verbesserte Offenlegungen nicht gemindert werden kann“. Sie fügten hinzu, dass viele der Unternehmen, die sie in ihrem Schreiben anführten, „nicht nur undurchsichtig“ seien, sondern „aktiv in den chinesischen Militär- und Überwachungsapparat integriert“ seien.
Sie sagten, die SEC habe die Instrumente und die Autorität nach dem Holding Foreign Companies Accountable Act, um den Handel auszusetzen und die Streichung von der Börse zu erzwingen, indem sie die Registrierung von Wertpapieren chinesischer Unternehmen suspendiert oder widerruft, die amerikanische Investoren nicht angemessen schützen.
„Die SEC kann – und muss – handeln“, schrieben Moolenaar und Scott.
Die Ziele umfassen Pony AI, das autonome Fahrzeugtechnologie herstellt, und Hesai, eine Gruppe von Laser-Sensoren, die das Pentagon auf eine Liste von Gruppen mit angeblichen militärischen Verbindungen gesetzt hat, was das Unternehmen jedoch bestritten hat.
Dazu gehört auch Tencent Music, eine Streaming-Plattform von Tencent Holdings, die bereits auf der Schwarzen Liste des Pentagons steht. Eine weitere Gruppe ist Daqo New Energy Corp, ein Hersteller von Polysilizium, der zuvor wegen mutmaßlicher Zwangsarbeit in Xinjiang auf die Schwarze Liste des US-Handelsministeriums gesetzt wurde.
Die Gesetzgeber sagten, die Gruppen seien nur ein Teil einer Reihe von chinesischen Unternehmen, die „amerikanisches Kapital erschließen, während sie eine genozidale Diktatur und unseren wichtigsten geopolitischen Rivalen bedienen“.
Im März waren laut der US-China Economic and Security Review Commission, die vom Kongress eingesetzt wurde, um die Sicherheitsimplikationen der Handels- und Wirtschaftsbeziehungen zwischen den USA und China zu untersuchen, 286 chinesische Unternehmen an US-Börsen notiert.
Die Maßnahme erfolgt, da einige Investoren in den USA besorgt sind, dass der Handelskrieg zwischen den USA und China zu einem Kapitalkrieg eskalieren könnte.
„Dieses mehrere Billionen Dollar schwere US-Investoren-Underwriting für unseren Hauptgegner wird sich nun allmählich dem Ende nähern, ganz ähnlich wie unsere Bereitschaft, Chinas grob unfaire Handelspraktiken weiterhin zu tolerieren“, sagte Roger Robinson, ehemaliger Vorsitzender der US-China Economic and Security Review Commission, der jetzt seine eigene Beratungsfirma leitet.
Atkins, der im letzten Monat als SEC-Vorsitzender vereidigt wurde, hat noch keine auf China ausgerichteten politischen Maßnahmen angekündigt. Sein Vorgänger, Gary Gensler, verschärfte die Überwachung von Wertpapieren, die mit Peking in Verbindung stehen.
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Als er in seiner Anhörung zur Bestätigung nach Maßnahmen zur Sicherstellung der Einhaltung von US-Standards durch chinesische Gruppen gefragt wurde, sagte Atkins: „Rechnungswesen und Prüfung sind offensichtlich äußerst wichtig für den Anlegerschutz und die Kapitalmärkte“.
Neben dem Drängen auf Maßnahmen gegen chinesische Unternehmen in den USA hat der House China-Ausschuss die Überwachung von amerikanischen Finanzgruppen verstärkt, die mit chinesischen Unternehmen arbeiten oder in sie investieren, die angebliche militärische Verbindungen haben oder mit Menschenrechtsverletzungen beschuldigt werden.
Die FT hat um Stellungnahmen von jedem der Unternehmen gebeten.
Die chinesische Botschaft in Washington erklärte, dass Peking den USA „die Überdehnung des Konzepts der nationalen Sicherheit, die Verwendung nationaler Apparate und die Anwendung langer Arme zur Beseitigung chinesischer Unternehmen“ vorwirft.
„Wir sind dagegen, Handels- und technologische Fragen zu politischen Waffen zu machen“, sagte Liu Pengyu, der Botschaftssprecher.
Die SEC wurde um eine Stellungnahme gebeten.
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