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Kiew und Washington haben eine Absichtserklärung unterzeichnet, in der sie sich verpflichten, eine Vereinbarung über einen Investitionsfonds für die natürlichen Ressourcen und Energieanlagen der Ukraine voranzutreiben, sagten Personen, die mit der Angelegenheit vertraut sind, der Financial Times.
Die Beamten sagten, die Absichtserklärung sei „virtuell“ unterzeichnet worden und sie hofften, das vollständige wirtschaftliche Abkommen bereits bis Ende nächster Woche abzuschließen.
Yulia Svyrydenko, Erste Vize-Ministerpräsidentin und Wirtschaftsministerin, bestätigte die Unterzeichnung und veröffentlichte ein Foto von sich selbst mit Finanzminister Scott Bessent in ihren jeweiligen Büros.
„Heute haben wir einen Schritt in Richtung einer gemeinsamen wirtschaftlichen Partnerschaftsvereinbarung mit den Vereinigten Staaten unternommen“, sagte sie und fügte hinzu, dass die Absichtserklärung „von der konstruktiven Zusammenarbeit unserer Teams und dem Willen, eine für beide Völker vorteilhafte Vereinbarung abzuschließen, zeugt“.
Sie sagte, die vollständige Vereinbarung werde „Möglichkeiten für bedeutende Investitionen, Modernisierung der Infrastruktur und eine für beide Seiten vorteilhafte Partnerschaft zwischen der Ukraine und den Vereinigten Staaten“ eröffnen.
Was ukrainische Beamte als „positive Fortschritte“ bezeichneten, bringt das, was ein herausfordernder Verhandlungsprozess war, wieder auf Kurs. Die Gespräche waren nach der Konfrontation zwischen den Präsidenten Volodymyr Zelenskyy und Donald Trump im Weißen Haus im Februar ins Stocken geraten.
Zelenskyy sagte bei einer Pressekonferenz am Donnerstag vor der Unterzeichnung, dass die US-Unterhändler einen Zwischenschritt als Geste des guten Willens vorgeschlagen hätten, während die Rechtsteams beider Seiten weiter an den Details des vollständigen Abkommens arbeiteten.
„Dies ist eine Absichtserklärung – nicht das Abkommen selbst – aber sie spiegelt unsere konstruktiven und positiven Absichten wider“, sagte er.
Später am Donnerstag, während eines Treffens mit Italiens Ministerpräsidentin Giorgia Meloni im Oval Office, sagte Trump, seine Regierung plane, das vollständige Abkommen über natürliche Ressourcen und Energieanlagen nächsten Donnerstag zu unterzeichnen.
Bessent klärte später jedoch, dass die Details noch ausgearbeitet würden, mit dem Ziel, bis zum 26. April, nächsten Samstag, zu unterzeichnen.
Er fügte hinzu, dass das Abkommen im Wesentlichen dem zuvor verhandelten entspreche, bei dem Zelenskyy und Trump keine Absichtserklärung unterzeichnet hatten. Ukrainische Beamte sagten jedoch, es sei ihnen gelungen, das Abkommen stärker an ihre Vorlieben anzupassen.
Ukrainische Beamte, die mit der Angelegenheit vertraut sind, sagten, dass die Seiten voraussichtlich nur bis zum 26. April Fortschritte melden würden, nach dem Besuch von Ministerpräsident Denys Shmyhal in Washington, mit dem Ziel, die Diskussionen abzuschließen und kurz darauf zu unterzeichnen.
Sie sagten, es sei möglich, das vollständige Abkommen dann zu unterzeichnen, aber es werde erst klar, wenn die Verhandlungen in den kommenden Tagen abgeschlossen seien.
„Ich gehe davon aus, dass sie sich an das Abkommen halten werden“, sagte Trump.
Trump hat sich für ein umfassendes Abkommen eingesetzt, das den USA bevorzugten Zugang zu den natürlichen Ressourcen der Ukraine, einschließlich kritischer Mineralien und Seltenerden, gewährt und es als Entschädigung für die Milliarden von Dollar an Militärhilfe dargestellt, die an Kiew unter der Regierung von Joe Biden geleistet wurden. Zelenskyy war jedoch vorsichtig, ein Abkommen zu unterzeichnen, das keine Sicherheitsgarantien beinhaltet.
Ein Entwurf des US-Vorschlags, der letzten Monat an Kiew gesendet wurde und zuerst von der Financial Times berichtet wurde, ging weit über eine im Februar skizzierte gemeinsame wirtschaftliche Vereinbarung hinaus. Der Vorschlag markierte eine deutliche Eskalation der Forderungen Washingtons, während er Kiew im Gegenzug keine Sicherheitsgarantien bot.
Leitende ukrainische Beamte warnten, dass das Abkommen in der vorliegenden Form die nationale Souveränität bedrohen, Gewinne ins Ausland umleiten und die Abhängigkeit von den USA erhöhen könnte.
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Der Vorschlag umfasste alle mineralischen Ressourcen, einschließlich Öl und Gas, und sah ein Aufsichtsgremium mit US-Vetorecht vor, das einen Fonds zur Aufteilung der Einnahmen aus Energie- und Mineralprojekten zwischen den beiden Ländern überwachen sollte.
Seitdem hat Kiew die US-Anwaltskanzlei Hogan Lovells beauftragt, zusammen mit Olha Stefanishyna, Vize-Ministerpräsidentin und Justizministerin, an einer besseren Vereinbarung mit den USA zu arbeiten, wie aus der Regierung der Ukraine und einer vom FT überprüften Registrierung nach dem Gesetz über ausländische Vertreter hervorgeht.
Ukrainische Beamte, die mit der Angelegenheit vertraut sind, sagten dem FT, dass Fortschritte erzielt wurden, um einige der umstrittensten Forderungen der USA zurückzunehmen, die das Abkommen daran gehindert hätten, vom Parlament des Landes ratifiziert zu werden. Sie lehnten es jedoch ab, Details zu nennen, solange die Verhandlungen im Gange waren.
Die Angelegenheit war so sensibel, dass Zelenskyy eine Untersuchung über das Durchsickern des neuesten US-Vorschlags zur Nutzung der ukrainischen Vermögenswerte eingeleitet hat, die auch Polygraphentests bei Regierungsbeamten umfasste.
Nach Abschluss muss die Vereinbarung die Zustimmung des ukrainischen Parlaments, der Verkhovna Rada, erhalten.
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